近日，好意思国众议院拨款委员和会过《2026财年商务、司法、科学及筹划机构拨款法案》，法案中的一项条件要求司法部重启已被拜登政府叫停的“中国行动规画”。

《2026财年商务、司法、科学及筹划机构拨款法案》要求司法部重启已被拜登政府叫停的“中国行动规画”。

重启“中国行动规画”意味着特朗普政府将接续第一任期对华科技封闭政策，以所谓“中国间谍威迫”为由，加强对涉华科研东说念主员的打压，加快将“小院高墙”升级为“大院铁幕”，鼓励中好意思科技限制“硬脱钩”。

污名昭著的“中国行动规画”。

2018年11月，特朗普政府以“打击经济间谍”“保护常识产权”为名脱手“中国行动规画”，要点审查在好意思华侨科学家和与中国有协作干系的科研东说念主员，办理了一批具有首要影响的案件，对中好意思科技疏导协作形成严重冲击。

跋扈炮制所谓“中国间谍案”。

“中国行动规画”由好意思国司法部主导，要求全好意思94个地圭表则部门每年至少提议1-2起针对所谓“中国间谍”的诉讼。

时任好意思国联邦探访局局长克里斯托弗·雷曾清楚，“中国行动规画”本质时间，好意思司法部门对2000多起涉华案件伸开了探访，在岑岭期，法则部门平均每10小时便脱手一项涉华案件探访。

“中国行动规画”实施后，好意思司法部门粗俗在莫得可信把柄的情况下探访华侨学者过头家庭成员，制造了如麻省理工学院机械工程众人陈刚案、田纳西大学纳米工夫众人胡安明案等冤假错案。

在“中国行动规画”中首位被捕的华东说念主科学家胡安明。

好意思司法部门率性法则不但对当事东说念主广泛生活和行状发展形成精深打击，也在好意思国科学界形成了明显的“寒蝉效应”。

着名非渔利组织“百东说念主会”与亚利桑那大学发布的齐集探访扬弃清楚，约一半受访的华侨科学家因好意思国司法部门案件探访堕入胆寒或狂躁，部分顶尖科学家探讨减少涉华协作或离开好意思国。

除华侨学者外，好意思司法部门还对与中国高校、科研机构有协作干系的科研东说念主员进行要点审查，以偷税漏税、电汇诈骗、作假阐扬等罪名实施司法打击。哈佛大学著名化学家查尔斯·利伯等于其中的典型代表。

因引起精深争议而被动暂停。

特朗普政府坏心打压涉华科研东说念主员的政策，引起了好意思国高校和科研机构的犀利反对。

2021年9月，斯坦福大学177名教职职工联名发表公开信，申斥该规画挑动种族气愤、毁伤好意思国科技竞争力，要求好意思国司法部罢手在大学内搜查所谓“中国间谍”。

好意思国《新闻周刊》报说念斯坦福大学177名教职职工联名发表的公开信。

随后，普林斯顿大学、耶鲁大学、加州大学伯克利分校等好意思国高级学府的数百名学者纷繁公开非难，要求好意思司法部立即拆开“中国行动规画”。

好意思司法部筹划认真东说念主承认，“中国行动规画”生长了对在好意思华东说念主的气愤。好意思联邦探访局反间谍部门官员也承认，该规画对亚裔好意思国东说念主群体形成了负面影响，相配是对好多华侨科学家和留学生的个东说念主行状生计形成犀利冲击。

迫于好意思国各界的压力，拜登政府于2022年2月以“中国行动规画”会加重种族气愤、毁伤好意思国科学界形象和对科研东说念主才诱骗力为由，晓谕叫停“中国行动规画”。

特朗普为何重启“中国行动规画”？

重返白宫刚刚半年多余，特朗普就“故技重演”，胁制不住地鼓励重启“中国行动规画”，背后主要有三重考量。

扼制中国科技发展。

特朗普第二任期链接将中国视为最主要的策略竞争敌手，认为中国比年来的科技发展和产业升级开首于“盗窃好意思国科技遵守”，对好意思国的中枢竞争力组成了平直威迫。

特朗普政府第一任期“中国行动规画”。

特朗普但愿通过重启“中国行动规画”，垄断司法探访等妙技，执续鼓励好意思科学界“去中国化”，进一步堵截中好意思两国间的科技疏导与协作，渐渐将中国摈弃在好意思西方主导的“科技俱乐部”除外，以此减慢中国科技最初速率。

雄厚MAGA基本盘。

现在，对华坚决与全面遏华已成为好意思政坛的“政事正确”。

特朗普政府重启“中国行动规画”，意在恢复好意思国内对华鹰派和保守势力的呼声，展示对华坚决姿态，在中期选举前安适国内务治基础。

同期，特朗普政府还将“中国行动规画”与反侨民政策相统一，把华侨科研东说念主员塑造为“偷走科研岗亭”的番邦侨民，通过办理一些具有颤动性的案件，不错彰显其“好意思国优先”的施政推敲，进一步雄厚MAGA基本盘。

振荡好意思国国内矛盾。

一段时候以来，好意思国经济下行态势明显，做事情景堪忧，政事极化加重，社会矛盾愈发激化。

特朗普政府重启“中国行动规画”，试图进一步渲染和放大“中国威迫”，通过炮制所谓的“中国间谍案”引发国内民粹主义样貌，进而达到振荡国内矛盾、隐蔽社会问题的效果。

“中国行动规画”2.0影响辞让疏远。

现在看，特朗普第二任期重启“中国行动规画”，极有可能充分转头前期资历、吸取以往资历，政策力度、审查广度、打击烈度瞻望较第一任期过犹不足，例必对中好意思科技疏导协作形成一系列影响。

中好意思科技限制疏导协作将濒临更大冲击。

从特朗普第一任期“中国行动规画”的本质情况看，好意思国高校学者在央求科研资金时，必须面对复杂的布景审查和政事敏锐度评估，科研名堂被严格监管，协作对象受到严重杀青。

2023年《好意思国国度科学院院刊》探访清楚，受“中国行动规画”影响，有超越三分之一的好意思国华侨科学家“以为我方不受接待”，近四分之三的东说念主“以为我方看成学术研究东说念主员不安全”，约70%的东说念主“对好意思国政府探访华侨研究东说念主员而感到心绪不宁”。

“中国行动规画”重启后，很有可能在好意思科技界引发愈加犀利的“寒蝉效应”。

除华侨科学家将濒临更为严格的审查外，好意思国顶尖高校、科研机构的其他族裔科研东说念主员也不得不探讨与中国开展学术疏导协作的风险，进而选择暂停或拆开涉华协作名堂。

短期看，中好意思科技疏导协作将碰到更大冲击。

中国科研东说念主员赴好意思将濒临更严重安全威迫。

比年来，好意思国法则部门出于政事观点，频繁对中国赴好意思科研东说念主员和留学生群体接纳气愤性、政事性、选择性法则，给以不公平待遇，致使将我留学生带入“小黑屋”反复万古候盘查，有的淹留时候长达70多个小时。

其间，好意思法则东说念主员反复盘算推算我科研东说念主员与他们赴好意思观点毫无干系的问题，致使以所谓“可能危害国度安全”为由刊出签证并攻击入境。

特朗普政府重启“中国行动规画”后，可能进一步强化对中国赴好意思科研东说念主员和留学生群体的审查。受此影响，中国赴好意思东说念主员濒临的安全威迫将进一步升级。

客不雅上将加快好意思国顶端科研东说念主才流失。

特朗普第一任期实施“中国行动规画”后，好多被打压谋害的华侨科学家选择离开好意思国。

《好意思国国度科学院院刊》发表数据清楚，2010年至2021年，近1.25万名华侨科学家从好意思国流向中国，其中超越半数在2017至2021年间（特朗普第一任期内）离开好意思国。

特朗普政府重启“中国行动规画”，将引起好意思国粹界相配是受审查、受谋害科研东说念主员的犀利反感，其中一部分东说念主可能选择“用脚投票”。

与此同期，特朗普“整顿”好意思国高校和科研机构的争议举措，也将加重科研东说念主员的起火，进一步加快好意思优质东说念主才的外流。

从特朗普第一任期“中国行动规画”的实施情况来看，操弄所谓“间谍”问题云开体育，东说念主为制造“莫须有”罪名，乖谬打压谋害科研东说念主员，最终只会害东说念主害己。